“我們要進(jìn)一步研究將市值管理納入中央企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績考核”“推動‘一企一策’考核全面實施”“全面推開上市公司市值管理考核”……
2024年開年，國務(wù)院國資委關(guān)于將市值管理成效納入中央企業(yè)考核的密集發(fā)聲，引發(fā)市場廣泛關(guān)注。
雖然央企的市值管理考核由來已久，但在2024甫一開年，從國務(wù)院國資委這一層級直接推動，并將央企負(fù)責(zé)人考核與央企市值深度掛鉤的政策動態(tài)，成為國資央企貫徹落實中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神、做好2024年經(jīng)濟(jì)工作的鮮明信號。
國務(wù)院國資委黨委書記、主任張玉卓在去年12月國務(wù)院國資委黨委召開的擴(kuò)大會議上表示，要認(rèn)真學(xué)習(xí)中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，緊密結(jié)合國資央企實際研究貫徹落實措施，要胸懷“國之大者”，聚焦經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心工作和高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù)，牢牢把握新時代新征程的新使命新任務(wù)，堅定不移做強(qiáng)做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè)，不斷增強(qiáng)企業(yè)核心功能、提高核心競爭力，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)控制、安全支撐“三個作用”，積極服務(wù)國家重大戰(zhàn)略，為我國經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長、增進(jìn)民生福祉、保持社會穩(wěn)定貢獻(xiàn)更大力量。
在提升價值創(chuàng)造能力中增強(qiáng)核心功能
在部署2024年經(jīng)濟(jì)工作時，中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出，要堅持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破。
對于國民經(jīng)濟(jì)的“壓艙石”“頂梁柱”，國資央企如何在2024年實現(xiàn)好“穩(wěn)”與“進(jìn)”的平衡，處理好“立”與“破”的關(guān)系？
“在前不久召開的中央企業(yè)負(fù)責(zé)人會議上，就貫徹落實中央經(jīng)濟(jì)工作會議進(jìn)行了深入安排，全面部署落實。”國務(wù)院國資委副主任袁野在今年1月國新辦舉行的“聚焦增強(qiáng)核心功能、提升核心競爭力，更好實現(xiàn)中央企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新聞發(fā)布會”上表示，央企在2024年的發(fā)展中要更加聚焦高質(zhì)量發(fā)展，在聚焦高質(zhì)量發(fā)展過程中，著力注重提升價值創(chuàng)造能力。
為什么要提升價值創(chuàng)造能力？袁野認(rèn)為，是要鼓勵央企在增加值、功能價值、經(jīng)濟(jì)增加值、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)收入和增加值占比、品牌價值等五個方面，堅決落實好中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，不斷增強(qiáng)核心功能、提高核心競爭力，在服務(wù)國家戰(zhàn)略中做強(qiáng)做優(yōu)做大，更好地實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)屬性、政治屬性和社會屬性的有機(jī)統(tǒng)一。
在提升增加值過程中，要推動國有經(jīng)濟(jì)不斷地發(fā)展壯大，努力實現(xiàn)股東有回報、企業(yè)有利潤、員工有收入、國家有稅收的發(fā)展。“通過提升經(jīng)濟(jì)增加值，優(yōu)化資本投向和布局，遏制盲目投資沖動，減少低效無效資本的占用，形成更多有利潤的收入、有經(jīng)營現(xiàn)金流的利潤。”袁野在上述國新辦發(fā)布會上說，提升戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)收入和增加值占比，則是鼓勵企業(yè)加快轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動的內(nèi)涵式增長，切實發(fā)揮在加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力、增強(qiáng)發(fā)展新動能中的引領(lǐng)作用。
在現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系中突出科技創(chuàng)新作用
高溫氣冷堆實現(xiàn)商業(yè)化，神舟十六號、十七號成功發(fā)射，C919商業(yè)首航，6G網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)創(chuàng)造長距離傳輸世界紀(jì)錄，懸臂絞直驅(qū)海上風(fēng)電機(jī)組達(dá)到世界領(lǐng)先水平……
科技創(chuàng)新是“國之大者”，是企業(yè)發(fā)展的動力。國資央企在關(guān)鍵核心技術(shù)協(xié)同攻關(guān)上發(fā)揮著“領(lǐng)頭羊”的作用，承擔(dān)著推動國家產(chǎn)業(yè)升級和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的歷史重任。
在貫徹落實中央經(jīng)濟(jì)工作會議關(guān)于“以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)”的工作部署上，央企如何抓住創(chuàng)新能力的“牛鼻子”，加速建立現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系？
國務(wù)院國資委秘書長、新聞發(fā)言人莊樹新在今年1月國新辦舉行的“聚焦增強(qiáng)核心功能、提升核心競爭力，更好實現(xiàn)中央企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新聞發(fā)布會”上表示，2024年將圍繞強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位、充分發(fā)揮央企國家戰(zhàn)略科技力量作用、重點抓好以技術(shù)攻關(guān)提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性、用原創(chuàng)引領(lǐng)健全產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系、強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動形成新質(zhì)生產(chǎn)力、營造創(chuàng)新生態(tài)激發(fā)創(chuàng)新活力等方面開展工作。
特別是在健全產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系上，莊樹新表示，鼓勵央企從經(jīng)濟(jì)社會和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求中凝練重大科學(xué)問題，加強(qiáng)應(yīng)用基礎(chǔ)研究，在前沿領(lǐng)域形成一批原創(chuàng)成果；帶動中央企業(yè)穩(wěn)步提高研發(fā)經(jīng)費投入強(qiáng)度和科技產(chǎn)出效率，提高發(fā)展的“科技含量”。
在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力中發(fā)揮引領(lǐng)作用
“新質(zhì)生產(chǎn)力”是2024年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的熱詞。作為實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力在2024年初迎來了從中央到地方的密集部署。
如何培育新質(zhì)生產(chǎn)力？中央經(jīng)濟(jì)工作會議在部署2024年工作時提出，以顛覆性技術(shù)和前沿技術(shù)催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。
對于國資央企而言，2023年已把發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)作為一項牽引性、全局性工作來抓，取得了積極的工作進(jìn)展。莊樹新在上述發(fā)布會上表示，圍繞加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，國務(wù)院國資委啟動實施央企戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)煥新行動和未來產(chǎn)業(yè)啟航行動，明確了發(fā)展重心和方向，細(xì)化了任務(wù)目標(biāo)和路徑；在資源投入、主業(yè)培育、人才支撐等方面制定了一攬子政策，給予企業(yè)“頂格”“管用”“解渴”的支持，有效激發(fā)企業(yè)新動能；在布局上也取得突破，新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)正在成為央企的重要增長點。
莊樹新表示，下一步，國務(wù)院國資委將謀劃推動一批重大工程，遴選戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)“百項工程”，建設(shè)一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，實施人工智能AI+等專項行動，抓緊在生物、新材料、新能源汽車等重點領(lǐng)域形成標(biāo)志性成果；加快以技術(shù)突破支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快培育啟航企業(yè)、領(lǐng)軍企業(yè)、獨角獸企業(yè)，在類腦智能、量子信息、深地深海、激光制造等領(lǐng)域形成標(biāo)志性產(chǎn)品；系統(tǒng)構(gòu)建新型產(chǎn)業(yè)生態(tài)，創(chuàng)新中央企業(yè)、地方及各類所有制大中小企業(yè)合作模式，強(qiáng)化跨企業(yè)、跨領(lǐng)域協(xié)同，共建高效協(xié)同、良性發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，切實以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，更好發(fā)揮國資央企在加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力、增強(qiáng)發(fā)展新動能中的引領(lǐng)作用。
有業(yè)內(nèi)專家表示，2024年是國有企業(yè)改革深化提升行動全面推進(jìn)、承上啟下的關(guān)鍵之年，國資國企將更加注重提升增加值、功能價值、經(jīng)濟(jì)增加值、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)收入和增加值占比、品牌價值等五個方面價值。
中國企業(yè)研究院首席研究員李錦表示，“五方面價值”的提出對于增強(qiáng)核心功能、提高核心競爭力的關(guān)鍵問題，從理論與實踐的結(jié)合上給予了回答。此外，國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化結(jié)構(gòu)調(diào)整、提升資源配置效率仍將是2024年國資央企工作的重要抓手，且相關(guān)舉措的力度會進(jìn)一步增大。
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